【2024年7月~】中国会計法の改正

皆さん、こんにちは!
東京コンサルティンググループ中国拠点の萩生田 弘毅です!

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さて、今回は「【2024年7月~】中国会計法の改正」についてお話していこうと思います。

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【2024年7月~】中国会計法の改正

  2024年6月28日、第14回全国人民代表大会常務委員会の第10回会議で、《中華人民共和国会計法》の以下のような改正が決定されました。

参考: 全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国会计法》的决定__中国政府网 (www.gov.cn)

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一、第二条第一項として、「会計活動は党と国家路線の方針・政策、政策決定・配置を貫徹、実行し、社会公共利益を維持し、国民経済と社会発展に奉仕しなければならない」を追加。

二、第八条第三条の一条のみを第四十九条として独立させ、「中央軍事委員会の関係部門は本法と国家統一の会計制度に基づいて軍隊が国家統一の会計制度を実施する具体的な方法を制定し、国務院の財政部門を抄送することができる」と改正。

第八条に一項追加し、第三項とする:「国家は会計情報化建設を強化し、法に基づいて現代情報技術を採用して会計活動を展開することを奨励し、具体的な方法は国務院財政部門が関連部門と共同で制定する」。

三、第十条、第二十五条を合併し、第十条として以下のように修正

「各単位は以下の経済業務事項に対して会計手続きを行い、会計計算を行わなければならない:

(一)資産の増減と使用

(二)負債の増減、

(三)純資産(所有者持分)の増減、

(四)収入、支出、費用、コストの増減、

(五)財務成果の計算と処理

(六)会計手続きを行い、会計計算を行う必要があるその他の事項」

四、第二十条第二項を「異なる会計資料使用者に提供する財務会計報告書は、その作成根拠が一致しなければならない。関連法律、行政法規により財務会計報告書は公認会計士の監査を経なければならないと規定されている場合、公認会計士及びその所在する会計士事務所が発行した監査報告書は財務会計報告書と一緒に提供しなければならない」に修正。

五、第二十三条を「各部門は会計証憑、会計帳簿、財務会計報告書及びその他の会計資料に対して書類を作成し、適切に保管しなければならない。会計書類の保管期限、廃棄、安全保護などの具体的な管理方法は、国務院財政部門が関係部門と共同で制定する」に改正。

六、第三章を第二章に組み込み、第二十四条を削除。

七、第二十七条を第二十五条に改め、さらにその内容を「各単位は当該単位の内部会計監督制度を確立、健全化しなければならない」の文章の後に「そしてそれを当該単位の内部制御制度に組み入れる」と改正。

第5項として、「(5)国務院財政部門が規定するその他の要求」を追加。

八、第三十三条を第三十一条に改め、「財政、監査、税務、金融管理などの部門は関連法律、行政法規に規定された職責に基づいて、関係部門の会計資料に対して監督検査を実施し、検査結論を発行しなければならない。

「財政、監査、税務、金融管理などの部門は監督検査協力を強化しなければならず、関連監督検査部門がすでに行った検査結論が他の監督検査部門の当部門の職責履行の必要を満たすことができる場合、他の監督検査部門は利用し、帳簿の重複検査を回避しなければならない」と改正。

九、第三十六条を第三十四条に変更し、第一項は「各単位は会計業務の必要に応じて、法に基づいて以下のいずれかの方式で本単位の会計業務を組織しなければならない。

(一)会計機構の設置

(二)関係機関に会計職位を設置し、会計主管者を指定する、

(三)承認された会計代理記帳業務に従事する仲介機構の代理記帳の設立を委託する、

(四)国務院財政部門が規定するその他の方式。」

第2項の「国有資産」を「国有資本」に修正する。

十、第四十二条を第四十条に改め、第一項第一自然段は「本法の規定に違反し、以下の行為の一つがある場合、県級以上の人民政府財政部門は期限付きの改正を命じ、警告、通報批判を与え、単位に対して二十万元以下の罰金を併置することができ、その直接責任を負う主管者とその他の直接責任者に対して五万元以下の罰金を処することができる。情状が深刻な場合、単位に対して二十万元以上百万元以下の罰金を併置することができ、その直接責任を負う主管者とその他の直接責任者に対して五万元以上五十万元以下の罰金を処することができる。

十一、第四十三条、第四十四条を合併し、第四十一条として、「会計証憑、会計帳簿を偽造、変造し、虚偽の財務会計報告を作成し、法に基づいて保存すべき会計証憑、会計帳簿、財務会計計算報告を隠匿または故意に廃棄した場合、県級以上の人民政府財政部門は期限付きで改正するよう命じ、警告、通報批判を与え、違法所得を没収し、違法所得が二十万元以上の場合、単位に対して違法所得の倍以上十倍以下の罰金を併合することができ、違法所得がないか違法所得が二十万元未満の場合、二十万元以上二百万元以下の罰金を併合することができる、直接責任を負う主管者とその他の直接責任者は十万元以上五十万元以下の罰金を科すことができ、情状が深刻な場合は五十万元以上二百万元以下の罰金を科すことができる。公職者に属する場合は、法に基づいて処分しなければならない。その中の会計担当者は、5年以内に会計の仕事に従事してはならない。犯罪を構成するものは、法に基づいて刑事責任を追及する。」

十二、第四十五条を第四十二条に改め、「与意、指示、強要、会計機構、会計人員及びその他の人員に会計証憑、会計帳簿を偽造、変造し、虚偽の財務会計報告を作成し、又は隠匿し、故意に法に基づいて保存すべき会計証憑、会計帳簿、財務会計報告を破棄した場合、県級以上の人民政府財政部門が警告、通報批判を与え、二十万元以上百万元以下の罰金を併置することができる。情状が深刻な場合、百万元以上五百万元以下の罰金を併置することができ、公職者に属する場合、法に基づいて処分を与えることもでき、犯罪を構成する場合、法に基づいて刑事責任を追及する」に改正。

十三、一条を追加し、第四十六条とする:「本法の規定に違反しているが、『中華人民共和国行政処罰法』の規定の軽微、軽減または処罰しない場合、その規定に従って軽微、軽減または処罰しない」。

十四、第四十九条を第四十七条に改め、第一項として「本法の規定に違反して処罰された場合は、国の関連規定に基づいて信用記録に記入する」。

十五、一部の条文に対して以下の修正を行う:

(一)第二十六条を第二十四条に変更し、そのうちの「会社、企業」を「単位別」に、「所有者持分」を「純資産(所有者持分)」に変更する。

(二)第三十四条を第三十二条に改め、その中の「国家秘密と商業秘密」を「国家秘密、仕事秘密、商業秘密、プライバシー、個人情報」に改正する。

(三)第三十九条を第三十七条に改め、「業務の素質を高める」後に「国家の関連秘密保持規定を厳格に遵守する」ことを増やす。

(四)第四十六条を第四十三条に改め、そのうちの「犯罪を構成するものは、法に基づいて刑事責任を追及する。犯罪を構成していない場合は、その所在する単位又は関係単位が法に基づいて行政処分を与える」を「法に基づいて処分を与える。犯罪を構成するものは、法に基づいて刑事責任を追及する」に改正する。

(五)第四十七条を第四十四条に改め、その中の「国家秘密、商業秘密を漏洩し、犯罪を構成する場合、法に基づいて刑事責任を追及する。犯罪を構成していない場合、法に基づいて行政処分を与える」を「国家秘密、工作秘密、商業秘密、プライバシー、個人情報を漏洩した場合、法に基づいて処分を与える。犯罪を構成する場合、法に基づいて刑事責任を追及する」に改正する。

(六)第四十八条を第四十五条に変更し、「第三十条」を削除。「所在単位又は関係単位が法に基づいて行政処分を与える」は「法に基づいて処分を与える」に改正。

(七)関連条文の「帐」を「账」に修正。

この決定は2024年7月1日から施行されます。

今回は以上になります。

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