いつもブログをお読みいただきありがとうございます。

さて、今回は「【2026年7月施行】中国「民族団結進歩促進法」に伴う

日系企業のコンプライアンス及び労務管理の重大な留意点 」についてお話していこうと思います。

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【2026年7月施行】中国「民族団結進歩促進法」に伴う

日系企業のコンプライアンス及び労務管理の重大な留意点 

皆さん、こんにちは！

東京コンサルティンググループ中国拠点の小林　祐介です！

いつもブログをお読みいただきありがとうございます。

さて、今回は「【2026年7月施行】「民族団結進歩促進法」に伴う日系企業のコンプライアンス及び

労務管理の重大な留意点」についてお話していこうと思います。

 中国の「民族団結進歩促進法」とは？

結論：2026年7月1日に施行された、社会全体に「中華民族共同体意識」を定着させ、

民族の分裂や団結を損なう行為を処罰する中国の新たな法律です。

日系企業も現地法人の管理やネット上の発信において厳格なコンプライアンス対応を迫られます。

民族団結進歩促進法とは、中国国内のあらゆる民族を一つの『中華民族』として統合し、

国家への帰属感を高めることを目的とした包括的な法律です。 

2026年3月12日の全国人民代表大会（全人代）において可決され、同年7月1日から施行されました。

教育や文化だけでなく、企業の事業活動やインターネット空間の管理にまで踏み込んでいるのが特徴です。

国家の根幹に関わる立法であり、税務や通関の実務で目にする2025年第7号、第20号等の行政公告とは異なり、

社会全体のルールを根本から規定する重みを持っています。

特に第63条では「中国国外の組織・個人が民族団結を破壊する行為」を行った場合の法的責任の追及が明記されており、

域外適用が存在します。域外適用とは、自国の法律を国外での行為や外国人に対しても適用し、処罰の対象とする法制度のことです。

日本国内の日本本社の発信であっても、中国当局から問題視されるリスクをはらんでいます。

現状、施行細則や具体的な摘発基準は未解明な部分も多いため、当局の動向は随時「要確認」の状況が続いています。

 ビジネスへの影響と注目すべき動向とは？

結論：現地法人の責任者が法的責任を問われるリスクや、検察による公益訴訟の対象となることで、

予期せぬ制裁金による深刻なキャッシュフローの悪化を引き起こす可能性があります。

駐在員の不用意な発言やSNS投稿が、企業の事業継続を揺るがす事態に直結します。

本法が日系企業に牙をむく最大のポイントは、企業の「管理責任」が厳しく問われる点です。

第60条では、自組織内で発生した民族団結進歩を破壊する行為を適時に制止しなかった場合、警告や通報批判だけでなく、

責任者への法的責任追及につながると規定されています。つまり、日系企業の現地法人で従業員や駐在員が不適切な発信をした際、

会社側が見過ごせば、総経理などの現地トップ（多くは日本人駐在員）が直接処罰されるリスクがあります。

さらに、第59条により、採用・人事や商品・サービスの提供において民族的な属性を理由とした差別的取り扱いが厳しく禁じられています。

特定民族の採用を避けるような属人的な社内運用が発覚した場合、労働紛争の引き金になるだけでなく、

行政からの厳しい監査や制裁処分に直面します。

業種別に見ても、IT企業や広告・メディア関係、さらには小売業などで、ウェブサイト上の地図表現やデジタルコンテンツに

「台湾」の表記ミスなどがあれば、ネット事業者からの通報や削除処分を受けます。これが引き金となり、

最悪の場合は事業停止や巨額の罰金に発展し、現地の資金効率やキャッシュフローに致命的な大打撃を与えます。

日系企業特有の「本社からの指示待ち」の姿勢では、変化の激しい中国の法令リスクに対応しきれません。

 企業が取るべき具体的対応の方法は？

結論：就業規則の改定と採用基準の見直しを行い、全従業員に向けたコンプライアンス研修を直ちに実施することです。

さらに、当局からの監査に備え、社内対応の記録を文書化して保管する仕組みを構築する必要があります。

中華民族共同体意識とは、中国のすべての民族が運命を共にする一つの共同体であるという考え方です。 

本法第45条では、企業に対してこの「中華民族共同体意識」の要求を業務研修や企業文化の構築に取り入れるよう求めています。

現場のコンサルタントとして警鐘を鳴らしたいのは、「日本本社と同じ感覚で問題を放置すると命取りになる」という現実です。

まず、現地法人の就業規則や懲戒規程を直ちに見直し、「民族の団結を損なう言動（プライベートなSNSでの個人的な発信を含む）」

を明確な懲戒対象として明記してください。次に、求人票や面接時の評価シートから、出身地域、宗教、民族を不当に条件化する項目を完全に排除します。

そして、最も実践的なアクションは、日本人駐在員を含む全従業員に対する定期的な社内教育の実施です。

コンプライアンス違反が起きた場合、企業が処罰を免れるためには「会社として差別禁止の教育を徹底し、

異常を適時に制止する内部統制体制が存在した」と証明しなければなりません。研修の実施記録、議事録、参加者の署名などは、

当局の照会に対する最大の防御盾となりますので、必ず文書化して保管しておきましょう。また、サプライチェーン全体でのリスクを減らすため、

取引先へのデューデリジェンス事項に本法令への遵守状況を追加することも推奨されます。

 よくある質問（FAQ）

Q: 中国の民族団結進歩促進法はいつから施行されましたか？ 

A: 2026年7月1日から施行されました。

Q: 日本本社の発信も処罰の対象になりますか？

 A: 第63条により域外適用が規定されているため、日本国内からの発信であっても処罰の対象となるリスクがあります。

 まとめ

中国における法令違反は、単なる罰金の支払いにとどまらず、日本本社のグローバルなレピュテーションリスクや現地トップの

身柄拘束にまで波及する恐ろしいものです。特に今回の「民族団結進歩促進法」は政治的にもセンシティブな領域に直結しており、

抽象的な理解のまま放置せず、実務レベルでの運用体制の再構築が急務となっています。

「自社の就業規則が最新の法改正に耐えうるものか不安だ」

「駐在員や現地スタッフに向けた危機管理研修のやり方がわからない」

「現地のキャッシュフローに悪影響を及ぼす潜在的な法的リスクを洗い出したい」

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【2026年7月施行】中国「民族団結進歩促進法」が日系企業のコンプライアンス・駐在員管理に与える影響と対策

皆さん、こんにちは！

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さて、今回は「【2026年7月施行】中国「民族団結進歩促進法」が

日系企業のコンプライアンス・駐在員管理に与える影響と対策」についてお話していこうと思います。

 中国の「民族団結進歩促進法」とは？

2026年7月1日に施行される、中国社会全体に「中華民族共同体意識」を浸透させ、

民族の団結を脅かす行為を処罰する新たな法律です。

特に、域外適用により外国の組織や個人も対象となるため、

日系企業にとって重大なコンプライアンス上の転換点となります。

「中華民族共同体意識」とは、中国国内のあらゆる民族を一つの『中華民族』として統合し、

国家への帰属感を高めようとする思想・政策の核心概念である。

2026年3月12日の全国人民代表大会（全人代）における可決および公告によって成立した本法は、

教育やメディアだけでなく、企業研修やネット空間にまで規制を拡大しています。

（※税務等の実務で目にする2025年第7号、第20号等の行政公告とは異なり、

本件は国家の根幹に関わる重大な立法です）。第63条では「中国国外の組織・個人が民族団結を破壊する行為」

を行った場合の法的責任の追及が明記されました。施行細則や具体的な摘発基準は未解明な部分も多いため、

当局の動向は随時「要確認」の状況が続いています。

 本法が日系企業のビジネスやコンプライアンスへ与える具体的な影響は？

駐在員の不用意な発言による身柄拘束リスクや、企業広報・デジタルコンテンツに対する当局の介入など、

事業継続を揺るがす深刻な法的リスクをもたらします。加えて、

ネット事業者への通報義務や検察による公益訴訟の対象となることで、

予期せぬ制裁金によるキャッシュフローの悪化も懸念されます。

域外適用（ゆきがいてきよう）とは、自国の法律を国外での行為や外国人に対しても適用し、

処罰の対象とする法制度のことである。

本法は、特定業種に限らず全方位的に影響を及ぼします。

例えば、SNSでの台湾問題や少数民族に関する発信が「民族団結を破壊した」と見なされた場合、

当該社員が中国へ入国した際に見せしめとして摘発される危険性があります。

また、中国本土で事業を展開するIT・メディア企業やデジタル事業者は、

ユーザーの不適切発言を削除・記録・報告する義務が課されます。

これを見落とすと、当局からの営業停止処分や巨額の罰金が科され、資金効率や事業計画が根底から崩れる恐れがあるのです。

 日系企業が講じるべき具体的な対応策・駐在員管理の方法は？

現地法人の社内規程の抜本的見直しと、駐在員および出張者に対するSNS利用・発言に関する

厳格なガイドラインの策定・教育を直ちに実施することです。さらに、中国向けコンテンツの事前検閲体制を構築する必要があります。

ガイドラインとは、企業が従業員に対して遵守すべき具体的な行動基準や方針を定めた指針のことである。

・駐在員・出張者への教育徹底：中国国内はもちろん、日本国内での個人的なSNS発信（X、Facebookなど）も監視対象になり得ます。

政治的・民族的なテーマに関する発信を控えるよう、早急に社内教育を実施してください。

 ・事業コンテンツ・企業広報の監査：自社のウェブサイト、製品カタログ、展示会での配布物において、

中国の主権や歴史観に抵触する表現（国境線の表記など）がないか、総点検が急務です。
 ・現地法人のコンプライアンス体制強化：ネット空間での削除・報告義務に直面する企業は、

法務部門と連携した危機管理マニュアルを策定し、当局の査察に即座に対応できる体制を整える必要があります。

 まとめ

いかがでしたでしょうか。

2026年7月に施行される民族団結進歩促進法は、日系企業の中国ビジネスにおいて、これまでにない次元の監視と制裁リスクをもたらします。

駐在員の安全確保や、予期せぬ制裁によるキャッシュフロー悪化を防ぐためには、施行前の今、迅速かつ的確なリスクヘッジが不可欠です。

自社の現状のコンプライアンス規程が新法に対応できているかご不安な方や、駐在員向けの研修、

実務対応マニュアルの策定でお悩みの場合は、ぜひ詳細や申請支援をTCGへお問い合わせください！

東京コンサルティンググループでは、最新の中国法務・労務に精通した専門家が、

貴社の中国ビジネスを全力でサポートいたします。

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さて、今回は「中国「対外投資に関する規定」が日本法人の中国現地拠点からの再投資に与える影響とコンプライアンス上の留意点

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【中国「対外投資に関する規定」が日本法人の

中国現地拠点からの再投資に与える影響とコンプライアンス上の留意点】

こんにちは

東京コンサルティンググループ中国拠点の小林 祐介です。

いつもブログをお読みいただきありがとうございます。

さて、今回は「中国「対外投資に関する規定」が日本法人の中国現地拠点からの

再投資に与える影響とコンプライアンス上の留意点」についてお話していこうと思います。

1. 「対外投資に関する規定」とは何か？

「対外投資に関する規定」とは、2026年7月1日から施行される、中国の企業や個人による

海外投資を包括的に管理するための初めての高位行政法規である。中国国務院が公布したこの規定は、

中国国内の投資家が海外企業や資産への投資を行う際の法的枠組みを刷新するものであり、

投資家の権益保護と安全審査制度の構築を柱としている。

| 施行日 | 2026年7月1日 | | 目的 | 海外投資の包括的管理、

権益保護、安全審査 | | 対象 | 中国の企業および個人による海外投資 | 

 2. 【重要】中国現地拠点からの再投資に及ぼす影響とリスク管理 

本規定が日系企業の中国拠点からの再投資に与える主な影響は、投資プロセスにおける安全審査の強化と、

違反時の厳しい制裁措置の明文化である。中国現地法人からの海外再投資を行う際、

現地のコンプライアンスリスクが飛躍的に高まることを意味する。

 3. 今後企業が取るべき具体的対応とは？

現地法人が取るべき具体的対応は、現行の海外投資フローの全面的な見直しと、

社内ガバナンス体制の法規制適合化である。まずは、現在計画中の再投資案件が本規定の「投資対象」

に含まれるかを法務・税務の両面から精査し、当局への報告義務や安全審査の対象となるかを専門家とともに確認する必要がある。

 よくある質問（FAQ）

Q: 日系企業の中国現地法人からの再投資も本規定の対象になりますか？

1. はい、対象になります。中国国内の企業による海外投資に該当するため、
2. 日系現地法人からの再投資も当局への安全審査や報告義務の対象となります。」に変更

 まとめ：中国拠点からの再投資リスクに備えるために 

本件に関する詳細な法的リスク分析や、現地法人における再投資プロセスの最適化、

申請支援については、東京コンサルティンググループへご相談ください。貴社の中国拠点を守り、

健全な成長を支援するための実務サポートを提供いたします。

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さて、今回は「【中国ビジネス】2026年版「贈収賄に関する刑事司法解釈（二）」の適用開始と、日系企業が見直すべき社内規定」についてお話していこうと思います。

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【中国ビジネス】2026年版「贈収賄に関する刑事司法解釈（二）」の適用開始と、日系企業が見直すべき社内規定

1. 中国の「贈収賄に関する刑事司法解釈（二）」制度概要と最新公告の解説 

　「解釈二」とは、最高人民法院と最高人民検察院が2026年4月に発表し、5月1日より施行された『汚職・収賄刑事事件の処理における法律適用の若干の問題に関する解釈（二）』のことである。 

　この新解釈は、これまで長年中国の法執行において存在した「国有企業」と「民間・外資系企業」との間の処罰格差を撤廃する極めて重要な法的転換である。従来、2016年の司法解釈では非国家職員の収賄に対する基準が国家職員の2倍に設定されていた（※立件・訴追基準については2022年に先行して3万元に引き下げ済み）。今回の新解釈では、この「2倍・5倍」といった量刑基準の差異が正式に完全撤廃され、公私を問わず統一的な量刑基準が適用されるようになった。 つまり、外資系企業であっても、一般従業員による小額のキックバックやリベートであっても、国家公務員と同様の厳しい刑事訴追の対象となる時代に突入したことを意味する。

2. ビジネスへの影響と注目すべき動向

　この規制強化がビジネスへ与える影響は、日系企業の日常的な営業活動における「商慣習」の根底からの再定義を余儀なくされる点にある。

　これまで中国市場において、値引き交渉の代替手段として日常的に行われてきたリベートや、サプライヤーとの間で行われるリベートの授受、あるいは「過剰な接待」は、もはや「商慣習」や「内部規律違反」として処理できる問題ではなく、深刻な刑事犯罪リスクとなった。特に、これまで中国国内でコンプライアンスが比較的緩やかであると認識されていた民間・外資系企業の従業員に対して、検察当局が直接的な摘発を強化する可能性が極めて高い。資金効率の面でも、贈収賄に関与したと認定された場合、違法所得の没収に加え、高額な罰金が科され、企業のキャッシュフローを直接的に毀損するだけでなく、当該プロジェクトの取引停止や許認可の取り消しにまで発展するリスクを内包している。

3. 企業が取るべき具体的対応

　企業が取るべき具体的対策は、従来型の「緩やかな内部規定」を即座に破棄し、現地の実情に即した極めて厳格なコンプライアンス体制を構築し直すことである。

　まず、全駐在員および現地スタッフに対して、2026年5月施行の『解釈二』の内容を周知徹底し、何が「犯罪」に該当するのかを明確な基準（金額や対象行為）で教育する必要がある。次に、社内の贈答・接待規定および代理店・サプライヤーとの契約内容を全面的に刷新し、リベートや過剰な便宜供与を禁じる条項を明記するだけでなく、その監査プロセスの記録を義務付けるべきである。特に、日本の本社が把握していない「現地法人独自の商慣習」の洗い出しは急務である。また、万が一の不正発覚時に備え、内部通報制度の適正な運用と、専門家を交えた有事対応マニュアルの整備が不可欠となる。これらの対策を怠ることは、経営層が法的責任を負う事態を招く可能性すらあるため、経営判断として最優先で着手すべきである。

まとめ・CTA

　2026年5月より、中国の贈収賄規制は国有企業と民間企業を区別しない、極めて厳格かつ公正な執行ステージに入った。これまで「中国では当たり前」と見過ごされていた行為が、今日からは刑事罰の対象となる。自社の現状が新基準に適合しているか、リスクアセスメントの実施が求められている。

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さて、今回は「【2026年5月施行】中国「危険化学品安全法」の施行が現地製造業のサプライチェーンに与える実務的影響」についてお話していこうと思います。

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【2026年5月施行】中国「危険化学品安全法」の施行が現地製造業のサプライチェーンに与える実務的影響

## 1. 中国の「危険化学品安全法」および関連税制公告の概要とは？

2026年5月1日に施行された危険化学品安全法は、従来の条例から格上げされた最上位の法律であり、企業の安全管理責任と罰則が劇的に強化されました。また、この対応に伴う安全投資（設備投資など）のキャッシュフローを支えるため、2025年第7号および第20号公告による増値税留抵退税の活用が不可欠となっています。

危険化学品安全法とは、中国における危険化学品の生産、貯蔵、使用、経営、輸送などの全ライフサイクルにわたる安全管理を規定した初の国家法律です。従来の「危険化学品安全管理条例」という行政法規から、全国人民代表大会が制定する「法律」へと法的レベルが格上げされました。これにより、法的な強制力と違反時の処罰が厳格化しています。特に、危険化学品の生産企業や輸入企業に対しては、中国語のSDS（安全データシート）の提供、および包装への化学品安全ラベルの貼付が厳格に義務付けられました。実際の製品とSDSの内容に不一致がある場合、高額な罰金だけでなく、生産停止や営業許可の取消といった経営の継続を脅かすレベルの法的責任を追及されます。

一方、増値税期末留抵退税とは、企業の仕入税額控除の期末未控除残高を還付する制度です。新法の施行に伴う安全投資に対して、財政部・税務総局公告2025年第7号（増値税期末留抵退税政策の改善に関する公告）と、国家税務総局公告2025年第20号（手続き・徴収管理事項に関する公告）が極めて大きな意味を持ちます。この最新の税制公告により、製造業を含む対象となる特定業種は、仕入税額が売上税額を上回って発生した「留抵税額（未控除残高）」について、毎月全額の還付申請を行うことが可能になりました。コンプライアンス対応のための安全投資によって発生した進項税額（仕入税額）を、早期に現金として回収するルートが確保されています。

## 2.  新法施行が日系製造業のサプライチェーンや資金効率に与える影響とは？

新法の求める厳格な安全基準を満たすための設備改修や、SDS（安全データシート）不備によるサプライチェーンの遮断、さらには巨額の罰則リスクが日系企業の資金効率を直撃します。特に製造業は、対応を誤ると操業停止に追い込まれるコンプライアンス上の重大な局面を迎えています。

SDS（安全データシート）とは、化学物質の危険有害性や安全な取扱い方法を記載した説明書です。日系企業の多くが陥りがちな罠として、「自社は化学メーカーではないから新法は無関係である」という誤認が挙げられます。しかし、自動車部品、電子部品、精密機械などの組み立て加工業であっても、製造工程で洗浄剤、接着剤、溶剤、塗料などの危険化学品を微量でも使用していれば、新法の「使用企業」として規制対象になります。専用倉庫の基準未達、有資格の安全管理員の未配置などが当局の突入検査で発覚した場合、即座に操業停止処分が下され、顧客への供給責任を果たせなくなるリスクに直結します。

さらにSDSの不備や安全対策の怠慢を理由に突然の営業停止処分を受けるケースが急増しています。これにより、日系企業への部品供給が途絶え、サプライチェーン全体が機能不全に陥るリスクが生じます。また、資金効率の観点からも深刻な事態が発生します。新法適合のために必要な設備投資や専門家の雇用には莫大なキャッシュアウトを伴います。これに対して、前述した2025年第7号および第20号公告に基づく「留抵退税（増値税還付）」を迅速に行わなければ、手元流動性が急速に枯渇します。企業の納税信用等級（税務当局による企業の信用格付け）が「A級」または「B級」に達していない場合、この還付申請自体が却下されるため、コンプライアンスコストの増大がそのまま企業の資金繰りを圧迫し、黒字倒産を引き起こす危険性を秘めています。

## 3. 新法および税制改正に対して日系企業が取るべき具体的対応の方法は？

まずは自社およびサプライヤーが扱う化学物質のSDS・ラベルの完全な適合性を監査し、安全投資が必要な場合は増値税還付（2025年第7号・第20号）の手続きを即座に実施する方法が推奨されます。これにより、コンプライアンス強化とキャッシュフロー維持を同時に達成することが可能です。

具体的な実務対応として、最初に着手すべき方法は以下の通りです。

1. 化学物質の全面的な棚卸し：工場内で使用中の全化学品をリストアップする。
2. 危険化学品目録との照合：目録の該当有無を確認する。
3. SDSとラベルの適合性監査：最新の中国国家標準（GB）と新法の要求に一致しているかを検証する。

工場内で使用しているすべての化学品をリストアップし、それらが危険化学品目録に該当するか確認します。また、サプライヤーから提供されているSDSやラベルが、最新の中国国家標準（GB）および新法の要求に完全一致しているかを検証します。不備がある場合は、直ちにサプライヤーに対して修正を要求するか、調達先の切り替えを検討する必要があります。

次に行うべき方法は「安全管理体制の再構築と必要な投資額の算出」です。自社の貯蔵施設や使用環境が新法の基準を満たしているかを診断し、排気設備や消火設備の増設、さらには安全管理責任者の選任とトレーニングを行います。そして、これらに伴う資金負担を軽減するために「税務信用等級の確認と留抵退税の申請準備」を同時に進めます。自社の信用等級がA級またはB級であることを確認し、過去36ヶ月間に重大な税務違反がないかを精査します。もし信用等級が不足している、あるいは手続きに不安がある場合は、現地の税務専門家との連携を推奨します。2025年第20号公告に規定された電子税務局での還付申請プロセスを、確実に実行できる体制を整えましょう。これにより、安全投資によって発生した仕入増値税を速やかにキャッシュへ変換し、資金の固定化を防ぐことが実務上の最優先事項となります。

## よくある質問（FAQ）

• Q: 自社は化学メーカーではありませんが、危険化学品安全法の対象になりますか？
  • A: はい。自動車や電子部品の組み立てであっても、製造工程で洗浄剤等を微量でも使用していれば規制対象となります。
• Q: 増値税留抵退税の申請に必要な主な条件は何ですか？
  • A: 企業の納税信用等級が「A級」または「B級」であり、過去36ヶ月間に重大な税務違反がないことが条件です。

## まとめ

2026年5月に施行された「危険化学品安全法」は、中国現地で操業するすべての日系製造業にとって、避けて通ることのできない巨大な法規の壁です。単なる安全管理の問題と捉えるのではなく、サプライチェーンの維持、そして増値税還付政策（2025年第7号・第20号公告）を巻き込んだ財務戦略・キャッシュフロー管理の問題として捉える必要があります。対応の遅れは、当局からの厳罰や操業停止、さらには資金ショートという致命的な結果を招きかねません。自社の状況に少しでも不安がある場合、あるいは留抵退税の具体的な申請実務や税務信用等級の改善が必要な場合は、ぜひ東京コンサルティンググループ（TCG）へお気軽にご相談ください。現地の法務・税務に精通した専門コンサルタントが、貴社のコンプライアンス体制構築と資金効率の最適化を全面的に支援いたします。

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